Порівняльний аналіз вимог до кандидатів на посаду судді: Україна, Польща та країни ЄС

Abstract

У статті аналізуються кваліфікаційні вимоги до кандидатів на посаду судді в Україні, Польщі та країнах ЄС, які є системою вимог та умов допуску до зайняття посади судді та своєрідним гарантом якісного правосуддя, високого морального та професійного рівня носіїв судової влади. Автори відзначають, що зазвичай система загальних вимог до кандидатів на посаду судді в різних державах представлена критеріями громадянства, вищої юридичної освіти, мінімальними чи максимальними вимогами щодо віку, практичним досвідом роботи, високими діловими та професійними якостями. Система спеціальних вимог різниться аспектами спеціалізованої судової підготовки чи проходженням необхідного стажування. У статті аналізується міжнародний досвід для запозичення кращих законодавчих практик та рекомендацій щодо удосконалення правового регулювання вимог до кандидата на посаду судді у вітчизняному законодавстві. Автори порівнюють кваліфікаційні вимоги до кандидатів на посаду судді у судах загальної юрисдикції України та Польщі, в апеляційних судах двох держав, у Верховних Судах як України, так і Польщі. У статті автори роблять висновок, що на сьогодні необхідно вдосконалити систему добору суддівських кадрів в Україні. Розробляючи подальший хід судової реформи в Україні, необхідно розглядати судову владу та судову систему як невід’ємну частину державної влади, що залежить від структурних та функціональних змін у державному механізмі, напряму розвитку держави. Автори вважають, що на етапі призначення судді на посаду слід посилити систему та механізми дослідження інформації про кандидата на посаду судді з погляду доброчесності та інших якостей і перегляд вимог щодо віку та професійного стажу для кандидатів на посаду судді. The article analyzes the qualifcation requirements for candidates for the position of judge in Ukraine, Poland and EU countries, which are a system of requirements and conditions for admission to the position of judge and a kind of guarantor of high-quality justice, high moral and professional level of judicial authorities. The authors note that usually the system of general requirements for candidates for the position of judge in different states is represented by the criteria of citizenship, higher legal education, minimum or maximum age requirements, practical work experience, high business and professional qualities. The system of special requirements differs in aspects of specialized judicial training or completion of the required internship. The article analyzes international experience for borrowing the best legislative practices and recommendations for improving the legal regulation of requirements for a candidate for the position of a judge in domestic legislation. The authors compare the qualifcation requirements for candidates for the position of judge in the courts of general jurisdiction of Ukraine and Poland, in the appeal courts of the two states, in the Supreme Courts of both Ukraine and Poland. In the article, the authors conclude that today it is necessary to improve the system of selection of judicial personnel in Ukraine. When developing the further course of judicial reform in Ukraine, it is necessary to consider the judiciary and the judicial system as an integral part of state power, which depends on structural and functional changes in the state mechanism, the direction of state development. The authors believe that at the stage of appointing a judge to a position, the system and mechanisms for researching information about a candidate for the position of judge from the point of view of integrity and other qualities should be strengthened and the requirements for age and professional experience for candidates for the position of judge should be reviewed.