Історія, сутність та поняття моделі здійснення правоохоронної діяльності на основі прогнозів (Predictive Policing)

Abstract

Здійснено теоретичний аналіз зарубіжних досліджень, присвячених концептуальним і науково-практичним аспектам становлення, сутності та поняття моделі здійснення правоохоронної діяльності на основі прогнозів (Predictive Policing). Установлено, що термін «прогностична поліція» (“Predictive Policing”) застосовується до низки комплексних аналітичних інструментів і правоохоронних практик, становлення та розвиток яких беруть свій початок із 2000-х років і набули натепер значного поширення у правоохоронній практиці Сполучених Штатів Америки, Європи та Великої Британії. Резюмовано, що модель правоохоронної діяльності виявляє закономірності у відомостях криміногенного характеру про кримінальну активність, щоб передбачити з деякою мірою вірогідності тенденції (коли, де та яка може статися кримінальна подія, хто може бути до неї причетним, хто стане наступною жертвою тощо). Застосування комп’ютерного аналізу, різноманітних статистичних методик, теорії кримінології, можливостей геоінформаційних систем до таких відомостей дозволяє проводити прогнозування для покращення ситуаційної обізнаності. Така обізнаність дозволяє більш раціонально застосовувати обмежені правоохоронні ресурси з упереджувальною метою (для запобігання поширенню злочинності). Установлено, що алгоритми прогнозування будуються на основі аналітичного опрацювання зафіксованих подій і чинників, які являють собою великі обсяги установлених даних, які можна проаналізувати. З’ясовано, що зміст поняття моделі правоохоронної діяльності поліції на основі прогнозів (Predictive Policing) становить діяльність щодо використання історичних відомостей криміногенного характеру для розроблення просторово-часового прогнозу місць концентрації кримінальної активності та передбачення протиправної поведінки осіб, які можуть стати правопорушниками, з метою цілеспрямованого вживання заходів запобіжного характеру. A theoretical analysis of foreign studies devoted to the conceptual and scientifc-practical aspects of the formation, essence and concept of the model of law enforcement activities based on forecasts (Predictive Policing) was carried out. It was established that the term “predictive policing” (Predictive Policing) is applied to a number of complex analytical tools and law enforcement practices, the formation and development of which dates back to the 2000’s, and has today become widely used in law enforcement practice in the United States, Europe, and the United States. Britain. It is summarized that the model of law enforcement activity reveals regularities in criminogenic information about criminal activity in order to predict trends with a certain degree of probability (when, where and what kind of criminal event may occur, who may be involved in it, who will be the next victim, etc.). Application of computer analysis, various statistical techniques, criminology theory, capabilities of geoinformation systems to such information allows forecasting to improve situational awareness. Such awareness allows more rational use of limited law enforcement resources with a preventive goal (to prevent the spread of crime). It has been established that forecasting algorithms are built on the basis of analytical processing of recorded events and factors, which constitute large amounts of established data that can be analyzed. It was found that the content of the concept of the model of law enforcement activities of the police based on forecasts (Predictive Policing) consists of activities related to the use of historical information of a criminogenic nature to develop as patio-temporal forecast of places of concentration of criminal activity and predict illegal behavior of persons who may become offenders, with the aim of targeted application of preventive measures.