Практичні аспекти вирішення проблем злочинності під час реалізації моделі діяльності поліції, орієнтованої на певну проблематику (Problem-Oriented Policing)

Abstract

Статтю присвячено дослідженню та висвітленню практичних аспектів вирішення проблем злочинності під час реалізації моделі діяльності поліції, орієнтованої на певну проблематику (Problem-Oriented Policing). Установлено, що модель діяльності поліції, орієнтованої на певну проблематику (Problem-Oriented Policing) є проактивною (упереджувальною) моделлю організації здійснення правоохоронної діяльності, основною концепцією якої є виявлення та аналітичне дослідження повторюваних проблем у стані криміногенної ситуації та застосування нейтралізуючих конкретні проблеми контрзаходів з подальшою оцінкою їх ефективності. Констатовано, що універсальними відповідями для повторюваних проблем злочинності є застосування п’яти підходів: вжити заходів, щоб збільшити зусилля злочинців для вчинення протиправних дій; підвищити ризики того, що злочинці будуть викриті у разі спроби вчинення протиправних дій; зменшити користь (винагороду), яку отримають злочинці, якщо вони вчиняють кримінальне правопорушення; зменшити кількість обставин (провокативних факторів), які можуть спонукати людей до протиправних дій а також вилучити виправдання (прибрати виправдання, спростивши дотримання закону та надаючи людям нагадування про його дотримання). Важливим практичним аспектом у реалізації моделі правоохоронної діяльності поліції, орієнтованої на певну проблематику (Problem-Oriented Policing) є застосування методології дослідження та вирішення проблем SARA (сканування, аналіз, реакція, аналітична оцінка). Визначено, що практична реалізація положень проактивної моделі правоохоронної діяльності поліції, орієнтованої на певну проблематику (Problem-Oriented Policing) містить суттєвий резерв інституційного досвіду, застосування якого до повторюваних проблем може породити суттєві сталі позитивні зміни у стані та структурі злочинності. The article is devoted to the study and coverage of practical aspects of solving crime problems during the implementation of the problem-oriented police activity model (Problem-Oriented Policing). It was established that the model of police activity oriented to a certain problem (Problem-Oriented Policing) is a proactive (preventive) model of the organization of law enforcement activities, the main concept of which is the identification and analytical study of recurring problems in the state of a criminogenic situation and the application of countermeasures that neutralize specific problems, followed by evaluating their effectiveness. Five approaches have been found to be universal responses to recurring crime problems: taking steps to increase the efforts of criminals to commit illegal acts; increase the risks that criminals will be exposed in the event of an attempt to commit illegal acts; reduce the benefit (reward) that criminals will receive if they commit a criminal offense; reduce the number of circumstances (provocative factors) that can lead people to illegal actions and also remove excuses (remove excuses by simplifying compliance with the law and providing people with reminders to comply with it). An important practical aspect in the implementation of the problem-oriented police law enforcement model (Problem-Oriented Policing) is the application of the SARA research and problem-solving methodology (scanning, analysis, reaction, analytical assessment). It was determined that the practical implementation of the provisions of the proactive model of law enforcement activities of the police, oriented to a certain problem (Problem-Oriented Policing) contains a significant reserve of institutional experience, the application of which to recurring problems can generate significant permanent positive changes in the state and structure of crime.