Керівні принципи моделі здійснення правоохоронної діяльності, орієнтованої на потреби громад (Community Policing)

Abstract

Статтю присвячено дослідженню керівних принципів застосування проактивної моделі здійснення правоохоронної діяльності, орієнтованої на потреби громад (Community Policing) як однієї з найбільш поширених концепцій упереджувальної поліцейській діяльності за останні кілька десятиліть. Констатовано, що двома ключовими компонентами успішної реалізації моделі поліцейської діяльності орієнтованої на потреби громад (Community Policing) є розвиток партнерства та відносин із представниками територіальних громад для ідентифікації та дослідження персональних проблем. Другим ключовим компонентом поліцейської діяльності орієнтованої на потреби громад (Community Policing) є процес спільного напрацювання заходів реагування для нейтралізації ідентифікованих проблем та загроз. Реалізація упереджувальної (профілактичної) функції правоохоронних органів в межах моделі здійснення правоохоронної діяльності, орієнтованої на потреби громад (Community Policing) залежить від реалізації фундаментального принципу організації діяльності – встановлення сталих відносин партнерства з представниками громади, заохочення співпраці, яке будується на основі довіри та підзвітності. Установлено, що успішна реалізація упереджувального потенціалу моделі правоохоронної діяльності, орієнтованої на потреби громад (Community Policing) забезпечується реалізацією таких концептуальних принципів організації діяльності співробітників правоохоронних органів як: доступність для населення; оперативність визначення та якісне реагування на потреби населення; розуміння проблем та потреб мешканців територіальних громад; залучення і мобілізація ресурсів місцевого населення до вирішення завдання створення безпечного простору, а також підзвітність про свої дії та про досягнуті результати перед представниками громади, у взаємодії з якими реалізовується модель правоохоронної діяльності, орієнтованої на потреби громад (Community Policing). The article is devoted to the study of the guiding principles of the application of a proactive model of law enforcement activities focused on the needs of communities (Community Policing) as one of the most widespread concessions in preventive police activity over the past few decades. It was established that two key components of the successful implementation of the model of Community Policing (Community Policing) are the development of partnerships and relations with representatives of territorial communities for the identifcation and investigation of personal problems. The second key component of Community Policing is the process of jointly developing response measures to neutralize identifed problems and threats. Implementation of the preventative (preventive) function of law enforcement agencies within the framework of the model of law enforcement activities focused on the needs of communities (Community Policing) depends on the implementation of the fundamental principle of the organization of activities - establishing stable partnership relations with community representatives, encouraging cooperation, which is built on the basis of trust and accountability. It has been established that the successful implementation of the preventive potential of the model of law enforcement activities focused on the needs of communities (Community Policing) is ensured by the implementation of such conceptual principles of organizing the activities of law enforcement offcers as: accessibility for the population; speed of determination and high-quality response to the needs of the population; understanding the problems and needs of residents of territorial communities; involving and mobilizing the resources of the local population to solve the task of creating a safe space, as well as accountability for their actions and the results achieved before community representatives, in interaction with whom the model of law enforcement activities focused on the needs of communities (Community Policing) is implemented.