Професійна правосвідомість прокурора: дотримання принципів політичної нейтральності та доброчесності

Abstract

Стаття присвячена питанням діяльності органів прокуратури – формуванню професійної правосвідомості прокурорських працівників. Наголошено, що особливий правовий статус системи прокуратури зумовлений насамперед її цілями, спрямованими на забезпечення верховенства закону, єдності та зміцнення законності, захисту прав і свобод людини та громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави. Це своєю чергою детермінує високі вимоги до працівників прокуратури та закономірно накладає на них підвищений рівень відповідальності за свої дії. Зауважено, що зовнішній тиск на прокурора безпосередньо виявляється в принципі політичної нейтральності, передбаченому чинним Законом «Про прокуратуру», згідно з яким прокурори зобов’язані при виконанні своїх службових повноважень дотримуватися політичної нейтральності, уникати демонстрації в будь-якому вигляді власних політичних переконань або поглядів, не використовувати своїх службових повноважень в інтересах політичних партій чи їх осередків або окремих політиків. Це один із принципів етичної діяльності прокурора, який передбачено ст. 4 та деталізовано у ст. 8 Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів. В статті розглянуто інституційні принципи незалежності, об’єктивності, конфіденційності, звітності та поваги до прав людини у діяльності прокурора. Акцентовано на тому, що неухильне дотримання цих основних засад є запорукою справедливого судового розгляду, неодмінною умовою авторитету та престижу посади прокурора. Саме принципи діяльності прокурорів сприяють виконанню принципу поваги до прав людини загалом, що сприяє реалізації побудови України як незалежної, правової держави. Окрім того, у статті порушено питання про професійну етику та поведінку прокурорів. Розглянуто переваги і недоліки професії прокурора. Виокремлено проблеми, без розв’язання яких неможлива реформа судочинства загалом. Відтак запропоновано варіанти розв’язання цих проблем. The article is devoted to issues of activities of prosecutor's offices - formation of professional legal awareness of prosecutor's employees. It is emphasized that the special legal status of the prosecutor's office system is determined primarily by its goals aimed at ensuring the rule of law, unity and strengthening of legality, protection of human and citizen rights and freedoms, as well as legally protected interests of society and the state. This, in turn, determines high requirements for prosecutor's office employees and logically imposes on them a higher level of responsibility for their actions. It is noted that the external pressure on the prosecutor is directly manifested in the principle of political neutrality provided for by the current Law "On the Prosecutor's Office", according to which prosecutors are obliged to observe political neutrality in the performance of their official powers, to avoid demonstrating their own political beliefs or views in any way , not to use their official powers in the interests of political parties or their branches or individual politicians. The institutional principles of independence, objectivity, confidentiality, reporting and respect for human rights in the activities of the prosecutor were considered. It is emphasized that strict adherence to these basic principles is a guarantee of a fair trial, an indispensable condition for the authority and prestige of the position of the prosecutor. It is the principles of the activities of prosecutors that contribute to the implementation of the principle of respect for human rights in general, which contributes to the realization of the construction of Ukraine as an independent, legal state. In addition, the article raised the issue of professional ethics and behavior of prosecutors. Advantages and disadvantages of the prosecutor's profession are considered. Problems are singled out, without the solution of which the reform of the judiciary in general is impossible. Therefore, options for solving these problems are proposed.