Місця пошукової діяльності кримінальних правопорушень, що вчинюються у сфері використання та охорони надр

Abstract

Актуальність статті полягає в тому, що необхідність активного оперативного пошуку обумовлюється прихованим характером злочинної діяльності у сфері використання та охорони надр, яка складається з незаявленої латентної злочинності (72,7%) (внаслідок відсутності заяв та повідомлень про незаконний видобуток корисних копалин); прихованої латентної злочинності (52,2%) (внаслідок приховування факту видобутку або незаконності видобутку корисних копалин); невиявленої латентної злочинності (32%) (внаслідок пасивних дій контролюючих та правоохоронних органів з різних причин). Пошук фактичних даних про факти кримінальних правопорушень у сфері використання та охорони надр здійснюється у таких формах: пошук первинної інформації про ознаки ще невідомої протиправної діяльності; пошук додаткової інформації про ознаки вже відомих кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним видобутком корисних копалин. Але, враховуючи те, що корисні копалини, як об’єкт злочинного промислу знаходяться у певних місцях, одним з обов’язкових елементів оперативного пошуку кримінальних правопорушень, вчинюваних у сфері використання та охорони надр – є його сфери (місця). У статті надано стислу класифікацію основних сфер (місць) пошукової діяльності оперативних підрозділів щодо виявлення ознак кримінальних правопорушень, що вчинюються у сфері використання та охорони надр. Виокремлено сферу як окремий елемент оперативного пошуку саме для кримінальних правопорушень, що вчинюються у сфері використання та охорони надр. Обґрунтовано думку, що сфери оперативного пошуку повинні виокремлюватися детально, конкретно надаючи оперативним працівникам можливість чітко встановити місця, де оперативно-значима поведінка має тенденцію до повторення. Запропоновано науковий підхід до визначення сфер оперативного пошуку. Зроблено висновок, що місця оперативного пошуку залежать від етапу вчинення кримінальних правопорушень та функціонального змісту можливих злочинних дій: загальні місця пошуку; місця, де концентрується суспільно доступна інформація про наслідки вчинення кримінальних правопорушень у сфері використання та охорони надр; місця пошуку, що пов’язані безпосередньо з технологічними стадіями процесу використання надр (їх визначення залежить від особливостей надровидобування, виходячи із необхідності стратегічної розстановки сил оперативних підрозділів). The relevance of the article is that the need for active operational search is due to the hidden nature of criminal activity in the field of subsoil use and protection, which consists of undeclared latent crime (72.7%) (due to lack of statements and reports of illegal mining); hidden latent crime (52.2%) (due to concealment of the fact of extraction or illegality of mining); undetected latent crime (32%) (due to passive actions of regulatory and law enforcement agencies for various reasons). The search for factual data on the facts of criminal offenses in the field of subsoil use and protection is carried out in the following forms: search for primary information on the signs of as yet unknown illegal activity; search for additional information on the signs of already known criminal offenses related to illegal mining. However, given that minerals, as an object of criminal fishing, are located in certain places, one of the obligatory elements of operative search of criminal offenses committed in the field of subsoil use and protection is its spheres (places). The article provides a brief classification of the main areas (places) of search activities of operational units to identify signs of criminal offenses committed in the field of use and protection of subsoil. The sphere is singled out as a separate element of operative search for criminal offenses committed in the field of subsoil use and protection. The opinion is substantiated that the spheres of operative search should be singled out in detail, specifically giving operatives the opportunity to clearly identify places where operatively significant behavior tends to be repeated. The scientific approach to definition of spheres of operative search is offered. It is concluded that the places of operative search depend on the stage of committing criminal offenses and the functional content of possible criminal actions: general places of search; places where publicly available information on the consequences of committing criminal offenses in the field of subsoil use and protection is concentrated; search sites that are directly related to the technological stages of the subsoil use process (their definition depends on the characteristics of subsoil mining, based on the need for strategic deployment of operational units).