Діяльність Рахункової палати як суб'єкта протидії правопорушенням у бюджетній сфері

Abstract

Досліджено повноваження Рахункової палати України як органу, що здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства. Проаналізовано правовий статус Рахункової палати України, її діяльність стосовно здійснення фінансового аудиту й аудиту ефективності, експертизи, аналізу та інших контрольних заходів. Розглянуто об’єкти контролю Рахункової палати, визначено основні контрольні повноваження цього суб’єкта щодо одержувачів бюджетних коштів. Розкрито діяльність Рахункової палати як суб’єкта протидії правопорушенням у бюджетній сфері, акцентовано на кількісних та якісних показниках роботи органу. Проаналізовано юридичну літературу і законодавчу базу, що стосується цього питання. Обґрунтовано доцільність виокремлення Рахункової палати України як одного з найважливіших органів у системі фінансового контролю й протидії правопорушенням у бюджетній сфері. The article deals with the authorities of the Accounting Chamber of Ukraine as a body that carries out the control over the observance of the budget legislation. The legal status of the Accounting Chamber of Ukraine, its activities concerning the financial auditing and auditing of effectiveness, expertise, analysis, and other con-trol measures are analyzed. The control objects of the Accounting Chamber, the major supervisory powers of this subject as to the recipients of budgetary funds are examined. The activities of the Accounting Chamber as the subject of combating offences in the budget sector are revealed, the quantitative and qualitative indices of its work are determined. A number of legal literature and legislative basis are ana-lyzed. The expediency of the severance of the Accounting Chamber of Ukraine as one of the most important bodies in the system of financial control and combating crime in the budget sector is substantiated. The activities of the Accounting Chamber must be based on the principles of legality, independence, objectivity, impartiality, publicity and fairness. The Account-ing Chamber applies the basic principles of the activities of the International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI), the European Organization of Supreme Audit Institutions (EUROSAI) and the International Standards of Supreme Audit Institutions (?SSA?). It does not contradict the Constitution and laws of Ukraine. Today we should radically change and solve very many issues and problems in order to increase the legitimacy, effectiveness of expenditure of public resources. One of them is establishing the role and status of the Accounting Chamber and its relations with the Parliament, the President of Ukraine, the Cabinet of Ministers of Ukraine and other organizations, as the quality of the implementation of the state financial control and its effectiveness depend on them. It is necessary to resolve a number of issues that are exceptionally important for the improvement of the state financial control.