Поняття та види форм позасудового вирішення адміністративних спорів

Abstract

Розкрито теоретичні підходи щодо поняття та видів форм позасудового вирішення адміністративних спорів. Проаналізовано адміністративно-процесуальні аспекти вирішення адміністративних спорів, діяльність органів виконавчої влади та інших уповноважених суб’єктів, спрямовану на подолання розбіжностей, що очевидні з адміністративних правовідносин. Розглянуто адміністративний спір у контексті можливих розбіжностей щодо реалізації, надання або порушення прав, свобод чи законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Охарактеризовано діяльність щодо вирішення спору, яка передбачає захист або відновлення порушеного права, свободи чи законного інтересу. Окреслено напрями вирішення адміністративного спору – медіація (посередництво), діяльність омбудсмена, процедуру примирення. Since the signing of the Association Agreement between Ukraine and the European Union in the feld of interaction between entities with public authority powers, there have been changes. A large number of normative and legal acts in the feld of public administration are adopted; they affect the rights, freedoms and legal interests of individuals and legal entities, and complicate administrative procedures, participants of which are citizens and organizations. At the same time, the normative restructuring of public administration calls for the consistent establishment of legal technologies for resolving administrative disputes, the development of new forms of social co-operation, such as reconciliation and mediation. The signifcance of out-of-court forms of resolving administrative disputes through reconciliation and mediation procedures in protecting the rights, freedoms and legal interests of individuals and legal entities is evident. These forms provide a qualitative, timely, cost-effective and confdential solution to administrative disputes. This is important because it allows reducing the court commitments, avoiding material costs associated with the implementation of court proceedings, and avoiding the tendency of court decisions in favor of the state. The article deals with theoretical approaches concerning the essence and types of forms of out-of-court settlement of administrative disputes. The administrative-procedural aspects of the solution of administrative disputes, the activity of executive authorities and other authorized entities, aimed at overcoming the differences arising from administrative legal relations are analyzed. The administrative dispute is considered in the context of possible differences in the implementation, provision or violation of the rights, freedoms or legitimate interests of individuals and legal entities. The activity on resolving a dispute, which provides protection or restoration of violated law, freedom or legal interest, is described. The directions of the administrative dispute resolution are outlined; they are mediation, ombudsman activity, reconciliation procedure.