Будь ласка, використовуйте цей ідентифікатор, щоб цитувати або посилатися на цей матеріал: https://dspace.lvduvs.edu.ua/handle/1234567890/4972
Назва: The Institution of Incentives – an Element of the Civil Service Legislation System
Інші назви: Інститут заохочення – елемент системи законодавства про державну службу
Автори: Бондаренко, В.А.
Bondarenko, V.A.
Герасимович, А.М.
Herasymovych, A.M.
Ключові слова: службове право
державний службовець
правове регулювання
стимулювання в державній службі
підвищення ефективності державної служби
service law
public servant
legal regulation
incentives in the public service
improving the efciency of the public service
Дата публікації: 2022
Видавництво: Social and Legal Studios
Серія/номер: ;5/2
Короткий огляд (реферат): Істотна диференціація доктринальних визначень заохочення державного службовця за відсутності нормативно-правової регламентації такого поняття робить складним з’ясування сенсу та призначення цього юридичного засобу. Досліджувана тема є актуальною, бо проблема пошуку таких засобів впливу на суб’єктів, уповноважених на виконання завдань держави та місцевого самоврядування, які б спонукали державних службовців не лише до виконання своїх професійний обов’язків, а й до підвищення ефективності та результативності своєї діяльності, має велике значення для вдосконалення та подальшого розвитку державної служби в Україні. Метою статті є дослідження інституту заохочення як елементу системи законодавства про державну службу на підставі комплексного системного аналізу правових явищ, у контексті чинного законодавства та теоретико-правових підходів, прийнятих у країнах Європейського Союзу. Під час підготовки цієї статті були використані такі методи наукового пізнання: діалектичний метод правового пізнання, завдяки якому інститут заохочення розглянуто як явище правової дійсності та досліджено його сутність, якісні зміни у його формулюванні; метод логіко-семантичного та логікоюридичного аналізу дозволили сформулювати понятійний апарат щодо заохочувального законодавства, правового інституту заохочення державних службовців; методи моделювання, аналізу та синтезу – для розробки пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань правової регламентації заохочень державних службовців. Встановлено, що плюралізм формулювань цього поняття зумовлює необхідність нормативного закріплення поняття заохочення як елементу підвищення ефективності державної служби. З’ясовано особливості інституту заохочення у системі державно-службового законодавства, що охоплюють заохочувальні правовідносини, реалізація яких відбувається у системі державної служби, підстави застосування заохочення до державного службовця. Розглянуто ідею прийняття Нагородного кодексу України, який б систематизував та впорядкував численні правові акти, що регламентують заохочення, з метою ліквідації застарілого правового матеріалу, протиріч у заохочувальних нормах, забезпечення їхньої логічності та узгодженості, запровадження нових юридичних правил. Визначено правовий інститут заохочення державних службовців як сукупність норм службового та адміністративного законодавства, що регламентують групу державно-службових правовідносин, спрямованих на безпосереднє забезпечення діяльності державних службовців і пов’язаних із здійсненням усередині апарату органу державної влади провадження у справах про заохочення державних службовців. Стаття буде корисною не тільки для роботодавців, а й для українського законодавця, оскільки вирішення проблем, пов’язаних із вдосконаленням інституту заохочення державних службовців, стимулюванням їхньої ефективної діяльності має бути визнано одним із пріоритетних завдань держави відповідно до стандартів Європейського Союзу. The substantial differentiation of doctrinal defnitions of encouraging a civil servant in the absence of statutory regulation of such a concept complicates the understanding of the meaning and purpose of this legal tool. The research topic is relevant because the problem of fnding such means of influence on subjects authorised to perform the tasks of the state and local self-government, which would encourage civil servants not only to fulfl their professional duties, but also to increase the efciency and effectiveness of their activities, is of great importance for the improvement and further development of the civil service in Ukraine. The purpose of this study was to investigate the institution of promotion as an element of the system of legislation on civil service, based on a comprehensive system analysis of legal phenomena in the context of current legislation and theoretical legal approaches adopted in the countries of the European Union. Upon authoring this paper, the following methods of scientifc cognition were used: dialectical method of legal knowledge, thanks to which the institution of incentives was considered as a phenomenon of legal reality and its essence and qualitative changes in its formulation were investigated; the method of logical-semantic and logical-legal analysis allowed formulating the terminology for incentive legislation, the legal institution of incentives for civil servants; methods of modelling, analysis and synthesis allowed developing proposals for improving legislation on the legal regulation of incentives for civil servants. It was proved that the pluralism of the wording of this concept determines the need for regulatory consolidation of the concept of incentivisation as an element of improving the efciency of public service. The study clarifed the specifc features of the institution of incentives in the system of public service legislation, which cover incentive legal relations, the implementation of which takes place in the system of public service, the grounds for applying incentives to civil servants. The authors considered the idea of adopting the Award Code of Ukraine, which would systematise and streamline many regulations that govern incentives, with the purpose of eliminating obsolete legal material, discrepancies in incentive norms, ensuring their logic and consistency, introducing new legal rules. The legal institution of incentives for civil servants is defned as a set of norms of ofcial and administrative legislation that regulate a group of public service legal relations aimed at directly supporting the activities of public servants and related to the implementation of proceedings within the apparatus of the state authority in cases of public servants’ incentives. This paper will be useful not only for employers, but also for the Ukrainian legislator, since the solution of problems related to the improvement of the institution of encouragement of public servants, stimulation of their effective activity should be recognised as one of the priority tasks of the state according to the standards of the European Union.
Опис: Bondarenko V.A. The institution of incentives – an element of the civil service legislation system / Viktoriia A. Bondarenko, Andrii M. Herasymovych // Social and Legal Studios. - 2022. - Vol. 5. - No. 2. - С. 16-22.
URI (Уніфікований ідентифікатор ресурсу): http://dspace.lvduvs.edu.ua/handle/1234567890/4972
Розташовується у зібраннях:Наукові публікації

Файли цього матеріалу:
Файл Опис РозмірФормат 
Social and Legal Studios_Vol. 5. No. 2-16-22.pdf354,22 kBAdobe PDFПереглянути/Відкрити


Усі матеріали в архіві електронних ресурсів захищені авторським правом, всі права збережені.