Модернізація адміністративних послуг в Україні на основі утвердження нових принципів їх надання

Abstract

Статтю присвячено темі запровадження нових підходів щодо надання адміністративних послуг в Україні на основі утвердження нових принципів їх надання. Зазначено, що адміністративні послуги є провідним засобом реалізації прав громадян у сфері публічного адміністрування, адже абсолютна більшість справ, що вирішуються органами публічної адміністрації, ініціюються самими громадянами і стосуються їхніх суб’єктивних прав. Українська держава досить успішно впоралася з викликами у сфері адміністративних послуг після початку повномасштабного вторгнення рф 24.02.2022 р. На сучасному етапі формат відносин «держава-громадянин» та «держава-бізнес» має модернізуватися з урахуванням сучасних технологій, оптимізації процедур та підвищення якості обслуговування. Велике значення у процесі надання адміністративних послуг має орієнтація на сучасні, об’єктивні та обумовлені соціально-економічним та технологічним розвитком принципи їх надання. Адже сьогодні поширеним явищем є «диджиталізація» процесу надання адміністративних послуг, що передбачає впровадження електронного документообігу, створення онлайн платформ для отримання послуг та автоматизацію адміністративних процедур. Центр політико-правових реформ розробив «Стратегію реформи адміністративних послуг та їх цифровізацію». З аналізу документа випливає, що принципи надання адміністративних послуг потребують сьогодні доктринального оновлення у їх тлумаченні. Зокрема, систему принципів адміністративних послуг слід доповнити такими, як децентралізація повноважень, спрощення процедур з надання адміністративних послуг, офіційності, інтеграції базових послуг у ЦНАП, компенсаційності за надання адміністративної послуги, уніфікації процедури вирішення адміністративних справ, розвитку електронних публічних послуг, проактивності публічної адміністрації у сфері надання адміністративних послуг, захисту персональних даних. Наголошено, що оновлення системи принципів надання адміністративних послуг забезпечить зменшення корупційних ризиків, запровадження новітніх цифрових технологій та поліпшення доступу громадян до якісних послуг. The article is devoted to the topic of introducing new approaches to the provision of administrative services in Ukraine based on the approval of new principles of their provision. It is noted that administrative services are the leading means of realizing the rights of citizens in the feld of public administration, because the absolute majority of cases decided by public administration bodies are initiated by citizens themselves and concern their subjective rights. The Ukrainian state quite successfully coped with the challenges in the feld of administrative services after the beginning of the full-scale invasion of the Russian Federation on February 24, 2022. At the current stage, the format of “state-citizen” and “state-business” relations must be modernized taking into account modern technologies, optimization of procedures and improvement of service quality . Of great importance in the process of providing administrative services is the focus on modern, objective principles of their provision determined by socio-economic and technological development. After all, today a widespread phenomenon is the “digitalization” of the process of providing administrative services, which involves the introduction of electronic document management, the creation of online platforms for receiving services, and the automation of administrative procedures. The Center for Political and Legal Reforms developed the “Strategy for the reform of administrative services and their digitalization”. From the analysis of the document, it follows that the principles of providing administrative services today need a doctrinal update in their interpretation. In particular, the system of principles of administrative services should be supplemented with such things as decentralization of powers, simplifcation of procedures for the provision of administrative services, formality, integration of basic services in the Central Administrative Service, compensability for the provision of administrative services, unifcation of the procedure for resolving administrative cases, development of electronic public services, proactivity of public administration in in the feld of provision of administrative services, protection of personal data.