Теоретико-правова характеристика видів підсудності в адміністративному судочинстві

Abstract

Зауважено, що одним із ключових завдань судово-правової реформи, що триває в Україні, є чітке визначення компетенції судів і підсудності справ адміністративним судам, ураховуючи досягнення і позитивний досвід адміністративної юстиції західного зразка. Розглянуто поняття підсудності в адміністративному судочинстві України та акцентовано на її конкретних видах, а саме: предметній, територіальній, інстанційній та за ухвалою суду. Розмежовано критерії розподілу справ між адміністративними судами, які слід використовувати у вирішенні належності справи, що підлягає розгляду конкретним адміністративним судом. It is noted that one of the key tasks of judicial reforms that are carriying out in Ukraine, is a clear definition of the competence of courts and the jurisdiction of administrative courts, considering the achievements and positive experience of administrative justice of Western model. The lack of theoretical development on the application of the rules of jurisdiction in administrative proceedings and the availability of practical problems in the clarification of the rules of the subject, and the territorial jurisdiction of administrative cases instance jurisdiction is a complex legal category, which allows distinguishing between different parts of the jurisdiction of the courts due to the properties of the particular case to be considered. The distribution of cases among the administrative courts is based on three criteria: objective, territorial and instance. Accordingly, CAS Ukraine identifies the following types of jurisdiction as substantive, territorial, instance and by the court’s order. The criteria for distribution of cases among the administrative courts to be used in solving the case of belonging to be considered a specific administrative court are delineated. The basis of the territorial jurisdiction of administrative cases assigned criteria for its definition, such as administrative divisions in Ukraine; the location of the defendant; the location of the plaintiff; state, public or international significance administrative cases; specificity, subjects, content of public law relations and their object. Terms instance jurisdiction of administrative cases, based on two criteria: the criterion of intelligibility; criterion of equality of opportunities for appeal court order; rise to the election of this research topic, are defined. The development of theoretical and practical principles of functioning certain types of institute of jurisdiction of administrative proceedings significantly improve the effectiveness of providing legitimacy in the executive branch and local governments.