Розвиток правових засад здійснення державних закупівель в Україні: історичні аспекти

Abstract

Розглянуто питання правового забезпечення процесу здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг. Проаналізовано правові основи щодо здійснення державних закупівель у період незалежності України. Окреслено окремі тенденції та напрями розвитку правового регулювання цієї сфери. Зауважено, що нині в Україні відбувається активне реформування економіки, зокрема системи державних закупівель. Механізм проведення процедур закупівель має бути одним із ключових елементів підвищення ефективності державної економічної політики та ґрунтуватися, зокрема, на засадах добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості, недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, а відтак – запобігати проявам корупції у сфері державних закупівель. Today the problem related to absence of sufficient legal base in the field of the public purchasing is traced in Ukraine, what and actuality of realization of researches is confirmed in this industry. Absence of the sufficient legal adjusting in this sphere resulted inthewronguse of concept vehicle and errors of customers during developmentof tender documentation and estimation of tender suggestions, groundlesschoice of winner of торгів and conclusion with him of agreement. Here, from the level of development of legal institute of purchases for state facilities efficiency of considerable part of charges of the budgetary system depends directly. For today there are numerous facts of realization of fictitious tenders and tenders on the overpriced prices, monopolistic plot of учас-ників, advancement to the market «it» or fictitious firms, existence of the system «recoils» and so-called «godfather» of one’s child. Therefore the improvementof the legal providing assists prevention of offencesduring realization of the public purchasing of commodities, works and services. Unlike foreign countries, where one of central positions is taken the legal adjusting of the public purchasing in budgetary законодавстві and legislation that regulates economic activity, in Ukraine of законодавство, that regulates the public purchasing, equal as and in general законодавство, that regulates the order of realization of the government spending, is on the stage of forming.