Теоретичні концепти сучасних реформаційних процесів в Україні

Abstract

Досліджено теоретичні питання щодо удосконалення політичної системи України. Зокрема розглянуто питання оптимізації державного управління в Україні. Із цією метою запропоновано розглянути питання про зміну повноважень Президента України, структури і правових засад діяльності Верховної Ради України. Розглянуто питання вдосконалення механізму законотворчості в Україні, зокрема щодо доцільності створення законопроектного органу – Державної Кодифікаційної комісії України. Обґрунтовано необхідність зміни правового статусу Всеукраїнського референдуму, а також пропонуються першочергові організаційно-правові питання, які мають бути винесені на його розгляд. Theoretical issues concerning the improvement of the political system of Ukraine are examined. The problems of optimization of public administration in Ukraine are considered. The author proposes to study changes of authorities of the President of Ukraine, the structure and the legal grounds in the activity of the Verkhovna Rada of Ukraine. He also substantiates the expediency of expanding the powers of the President of Ukraine; optimization of the structure and the powers of the Verkhovna Rada of Ukraine including changes of the quantitative structure, expediency of the division Verkhovna Rada of Ukraine into two chambers, improvement of the organizational and legal grounds of the electoral process, the activities of People's Deputies and the Verkhovna Rada of Ukraine. The article stresses on the necessity in changing the quality of the Verkhovna Rada of Ukraine by introducing electoral qualifications to parliamentary candidates, and denying the elections system through the so-called party lists and the expediency of preserving the rights of the parties to nominate their candidates in constituencies together with other subjects of the election process. The possible mechanism of the adoption of the Constitution of Ukraine and the opportunity to usethe institution of the Constitutional laws, their compliance with the Constitution of Ukraine is analyzed. An attention is drawn to the need of improving the quality of legislation and the expediency and possibility of mastering the mechanism of law-making in Ukraine. The need for the demonopolization of the legislature, the transition to legal pluralism and the establishment of the mechanism oflegislative law-making equilibrium of three subjects is stated: the Ukrainian referendum, the President of Ukraine and the Verkhovna Rada of Ukraine. In particular, the questions on the expediency of the creation of the legislative body – the State Codification Commission of Ukraine are regarded. The necessity of modification of the legal status of the Ukrainian referendum is grounded and the primary organizational and legal issues for its consideration are suggested.