Елементи адміністративно-правового статусу

Abstract

Адміністративна реформа, що триває сьогодні в Україні, не буде успішною без утворення принципово новітньої адміністративно-правової системи, першочерговим завданням якої є гарантування виконання конституційних приписів в усіх сферах суспільного життя та завершення посилання на застарілі догми радянської правової системи, неефективність та недієздатність якої підтвердила історія. Такі обставини стали передумовою для перегляду суті адміністративного права, його системи, методу, предмету. Безумовно, це справило вплив не тільки на систему суб'єктів адміністративного права, кількість елементів якої постійно зростає, але й на засоби, способи та підходи наукового дослідження цих питань. Також неспростовним є факт, що суттєвої ваги набуває аналіз правого статусу суб'єктів адміністративного права, в тому числі й визначення їх сутності та значення в сучасних реаліях та у найближчому майбутньому. Адміністративне право наділяє правосуб’єктністю значно більше коло суб’єктів, ніж у будь-якій іншій галузі права. Насамперед, суб’єктами адміністративного права є громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства. Їх правовий статус неоднаковий, і різниться залежно від статі, віку, стану здоров’я, громадянства. Суб’єктами адміністративного права також є органи держави, підрозділи їх апарату, громадські організації, адміністрація підприємств, установ, організацій, структурні підрозділи підприємств, установ, організацій, органи місцевого самоврядування. З огляду на велику кількість суб’єктів адміністративного права виникає необхідність у теоретичному дослідженні сутності поняття адміністративно-правового статусу, з’ясування його елементів та структури. Визначення адміністративно-правового статусу суб’єктів права має вагому суть для з’ясування їхніх правових можливостей, установлених правом меж дозволеної поведінки. Також дослідження адміністративно-правового статусу дасть можливість модернізувати законодавство, яке його регулює та визначити найефективніший варіант правових норм, щоб за їх допомоги можна було б ефективно впливати на суспільні відносини. The ongoing administrative reform in Ukraine will not be successful without the formation of a fundamentally new administrative and legal system, the primary task of which is to ensure compliance with constitutional requirements in all spheres of public life and complete the reference to outdated dogmas of the Soviet legal system. Such circumstances became a prerequisite for reviewing the essence of administrative law, its system, method, subject. Of course, this has affected not only the system of subjects of administrative law, the number of elements of which is constantly growing, but also the means, methods and approaches of scientific research on these issues. It is also indisputable that the analysis of the legal status of the subjects of administrative law, including the definition of their essence and significance in modern realities and in the near future, becomes significant. Administrative law gives legal personality to a much larger range of subjects than in any other branch of law. First of all, the subjects of administrative law are citizens of Ukraine, foreign citizens, stateless persons. Their legal status is different and varies depending on gender, age, health status, citizenship. Subjects of administrative law are also state bodies, subdivisions of their staff, public organizations, administration of enterprises, institutions, organizations, structural subdivisions of enterprises, institutions, organizations, local self-government bodies. Given the large number of subjects of administrative law, there is a need for a theoretical study of the essence of the concept of administrative law status, clarifying its elements and structure. Determining the administrative and legal status of legal entities is important to clarify their legal capabilities established by law to the limits of permissible behavior. Also, the study of administrative and legal status will provide an opportunity to modernize the legislation that regulates it and determine the most effective version of legal norms, so that with their help it would be possible to effectively influence public relations.