Імплементація практики Європейського суду з прав людини в національному механізмі захисту права на безпечні умови праці

Abstract

Стаття присвячена дослідженню шляхів вдосконалення національного механізму захисту права на безпечні умови праці з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини. Підгрунтям особливої уваги до правового регулювання безпеки праці слугує ситуація, що склалася у сфері праці в Україні. Забезпечення безпечних умов праці визначено як важливе завдання у контексті цілей сталого розвитку. Дослідження здійснено з урахуванням необхідності реального втілення в життя тих основних норм і цінностей, які лежать в основі державної політики ЄС, виходячи з курсу України на євроінтеграцію, зокрема прав і свобод людини у процесі трудової діяльності, а також правові механізми для їх захисту у разі порушення. Досліджено, що імплементації до національного законодавства потребує позиція Європейського Суду з прав людини, відповідно до якої право працівника за безпечні і здорові умови праці в контексті ст. 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є складовою права на життя. Беручи до уваги право кожної держави самостійно вирішувати питання у сфері безпеки праці, зокрема вибору конкретних практичних заходів, визначено, що ЄСПЛ при розгляді цієї категорії справ дотримується позиції, що навіть за ситуації в державі, що є несприятливою, та недостатніх ресурсів для забезпечення необхідних умов захисту права на життя та інших прав, що визначені Конвенцією, працівники повинні отримувати такі умови, які б характеризувалися мінімальним або ж максимально допустимим шкідливим впливом на фізичне, психічне й соціальне благополуччя працівника, а безпека та гігієна виробничого середовища не завдавали б шкоди життю й здоров’ю працівника, та повинен враховуватися загальний принцип адаптації працівника до виконання роботи. Зроблено висновок, що обов’язком держави є забезпечення належного рівня правового регулювання і адміністративних процедур щодо захисту права на життя і здоров’я громадян, зокрема у виробничому середовищі. The constitutional obligation of the Ukrainian state to provide all citizens with protection of their health and life in the course of labor activity. It consists in legislative enshrinement of legal norms that determine the conditions and procedure for exercising the constitutional right of citizens to proper, safe and healthy working conditions, means of protection of this right, as well as legal mechanisms to protect this right in case of violation. The application of the case law of the European Court of Human Rights as a source of law by the courts actualizes the study of its decisions on the protection of the right to safe working conditions. Ensuring safe working conditions is an important task in the context of the goals of sustainable development is defned in the article. The position of the European Court of Human Rights needs to be implemented into national legislation. The safety and hygiene of the working environment must not harm the life and health of the worker, and the state must provide citizens with an appropriate level of legal regulation and administrative procedures to protect their right to life and health, including in the work environment. The right of the employee to safe and healthy working conditions is a component of the right to life in the position of the European Court of Human Rights. The positive obligation of the state to introduce an effective legislative mechanism for the protection of life also applies in the context of safety and health at work. The exercise of the right to adequate, safe and healthy working conditions in the practice of the European Court of Human Rights is carried out by examining compliance with the positive obligation of the state to create the necessary legal and administrative conditions and procedures to protect the lives and health of citizens (employees). It provides for the issuance of regulations, instructions or recommendations on the organization of labor protection, as well as ensuring appropriate supervision and control in the feld of labor. The creation of legislative and administrative mechanisms for the protection of the right to life, in which safety and labor protection are necessary components of its legal support, is Ukraine’s obligation.