Приватні суб’єкти адміністративного права в умовах дії воєнного стану в Україні

Abstract

У монографії здійснено теоретико-правовий аналіз статусу приватних осіб адміністративного права. Зазначено, що у сучасній демократичній, соціальній і правовій державі адміністративне право має орієнтуватися на забезпечення потреб приватної особи у її відносинах із публічною владою. Нормативним підґрунтям такого підходу виступає Конституція України, де встановлено, що утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави, порядок реалізації якого і має встановлюватись нормами адміністративного права. Наголошено, що суб’єкти публічної влади на виконання своїх повноважень діють у межах та спосіб визначених Конституцією та законами України, зміст яких, насамперед, складають норми адміністративного права. Проаналізовано вплив правового режиму воєнного стану на зазначених суб’єктів. Розкрито зміст понять суб’єкт адміністративного права, суб’єкт публічного адміністрування, приватна особа, як суб’єкт адміністративного права. Охарактеризовано суб’єктивні публічні права приватних осіб адміністративного права. Встановлено, що адміністративно-правовий статус приватних осіб суттєво змінився у зв’язку з введенням воєнного стану. Висвітлено зміст адміністративної правосуб’єктності приватних осіб. Зауважено, що обсяг адміністративної правосуб’єктності приватних осіб, залежить від багатьох чинників. The monograph provides a theoretical and legal analysis of the status of private persons under administrative law. It is noted that in a modern democratic, social and legal state, administrative law should be oriented towards ensuring the needs of a private person in his relations with public authorities. The normative basis of such an approach is the Constitution of Ukraine, where it is established that the establishment and provision of human rights and freedoms is the main duty of the state, the procedure for the implementation of which should be established by the norms of administrative law. It was emphasized that the subjects of public authority in the exercise of their powers act within the limits and in the manner determined by the Constitution and laws of Ukraine, the content of which, first of all, is the norms of administrative law. The influence of the legal regime of martial law on the specified subjects is analyzed. The content of the concepts subject of administrative law, subject of public administration, private person as a subject of administrative law is disclosed. Subjective public rights of private persons of administrative law are characterized. It was established that the administrative and legal status of private individuals changed significantly due to the introduction of martial law. The content of the administrative legal personality of private individuals is highlighted. It was noted that the scope of administrative legal personality of private individuals depends on many factors.