Співвідношення законодавств про адміністративне судочинство та про адміністративні правопорушення

Abstract

У статті на підставі комплексного системного аналізу розглянуто теоретико-правові засади, які визначають співвідношення законодавств про адміністративне судочинство та про адміністративні правопорушення у контексті адаптації у європейський правовий простір. У досліджені використано загальнонаукові методи та методи приватно-наукового пізнання – формально-логічний, формально-юридичний, історико-правовий, порівняльно-правовий, системно-структурний.На основі аналізу чинного законодавства та різних наукових підходів робиться висновок про те, що під адміністративним судочинством слід розуміти форму здійснення правосуддя компетентним судом у адміністративній справі; встановлену процесуальним законом форму діяльності суду відповідно до завдань, принципів, інститутів та норм адміністративного права та процесу, за дотримання правил компетенції, підвідомчості, підсудності, процесуальних прав та гарантій учасників справи та процесу. Зазначено, що взаємозв’язок адміністративного судочинства й провадження у справах про адміністративні правопорушення зумовлено спільною метою – захистом прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічних правовідносин від порушень владних суб’єктів. Вказано на зв’язок адміністративного судочинство з цивільним і господарським процесуальним правом. Вказано, що провадження у справах про адміністративні правопорушення перебуває у компетенції широкого кола суб’єктів адміністративної юрисдикції: судді, колегіальні органи, посадові особи органів публічної влади. Провадження у справах про адміністративні правопорушення – це юридично владна діяльність уповноважених суб’єктів адміністративного права (суддів, органів, посадових осіб) щодо вирішення справ про адміністративні правопорушення, що здійснюється в адміністративно-процесуальній формі. Адміністративне судочинство є галуззю судової діяльності, яка введена як засіб судового контролю у сфері публічно-правових відносин, що відрізняє адміністративне судочинство від провадження у справах про адміністративні правопорушення. Based on a complex system analysis, the article examines the theoretical and legal principles that determine the relationship between legislation on administrative proceedings and administrative offenses in the context of adaptation to the European legal space. The research used general scientifc methods and methods of private scientifc knowledge - formal-logical, formal-legal, historicallegal, comparative-legal, and systemic-structural. Based on the analysis of current legislation and various scientifc approaches, it is concluded that administrative proceedings should be understood as the form of administration of justice by a competent court in an administrative case; the procedural law-established form of court activity in accordance with the tasks, principles, institutions and norms of administrative law and process, in compliance with the rules of competence, subdepartment, jurisdiction, procedural rights and guarantees of the participants in the case and process. It noted that the interrelationship of administrative proceedings and proceedings in cases of administrative offenses determined by a common goal – protection of the rights, freedoms and interests of individuals and legal entities in the feld of public legal relations from violations by authorities. The relationship between administrative justice and civil and economic procedural law indicated. It indicated that proceedings in cases of administrative offenses are within the competence of a wide range of subjects of administrative jurisdiction: judges, collegial bodies, ofcials of public authorities. Proceedings in cases of administrative offenses are legally authoritative activities of authorized subjects of administrative law (judges, bodies, ofcials) regarding the resolution of cases of administrative offenses, which carried out in an administrative-procedural form. Administrative proceedings is a branch of judicial activity, which introduced as a means of judicial control in the feld of public-legal relations, which distinguishes administrative proceedings from proceedings in cases of administrative offenses.