Оперативно-розшукова профілактика кримінальних правопорушень у сфері охорони та використання надр

Abstract

У статті визначено дилему (яка розглянута з точки зору реалізації стосовно кримінальних правопорушень (та/або осіб, які їх готують), вчинюваних у сфері використання та охорони надр) пов’язану з відсутністю нормативного регулювання участі оперативних підрозділів у проведенні оперативно-профілактичних заходів та їх компетенцією. Визначено поняття, зміст оперативно-розшукової профілактики кримінальних правопорушень у сфері використання та охорони надр, виокремлено її основні складові, напрямки, стадії та взаємозв’язок між ними. Доведено, що необхідно розмежувати процес організації оперативно-розшукової профілактики (за етапами) та безпосередньо процес оперативного впливу (етапи якого залежать від стадії оперативно-значимої поведінки особи). Визначено етапи організації оперативно – розшукової профілактики кримінальних правопорушень у сфері використання та охорони надр та її стадії (попередження кримінальних правопорушень; запобігання кримінальних правопорушень; відвернення кримінальних правопорушень; припинення кримінальних правопорушень). Зроблено висновок, що оперативно-розшукова профілактика кримінальних правопорушень у сфері охорони та використання надр – це комплекс оперативно-профілактичних заходів, які здійснюються в умовах неочевидності уповноваженими на проведення ОРД суб’єктами із застосуванням сил, засобів та методів ОРД, об’єктом впливу яких є причини, які обумовлюють можливість вчинення кримінального правопорушення, умови, що сприяють його вчиненню, а також особи, які готують, задумують або вчинюють кримінальні правопорушення у сфері використання та охорони надр. The article identifes a dilemma (which is considered in terms of implementation in relation to criminal offenses (and / or persons who prepare them) committed in the feld of subsoil use and protection) related to the lack of regulation of the participation of operational units in operational and preventive measures and their competence. The concept, content of operative-search prevention of criminal offenses in the feld of subsoil use and protection are defned, its main components, directions, stages and interrelation between them are singled out. It is proved that it is necessary to distinguish between the process of organization of operative-search prophylaxis (by stages) and directly the process of operative influence (the stages of which depend on the stage of operatively signifcant behavior of a person). The stages of organization of operative – search prevention of criminal offenses in the feld of subsoil use and protection and its stage (prevention of criminal offenses; prevention of criminal offenses; prevention of criminal offenses; cessation of criminal offenses) are determined. It is concluded that operational and investigative prevention of criminal offenses in the feld of protection and use of subsoil is a set of operational and preventive measures carried out in conditions of uncertainty by authorized entities with the use of forces, means and methods of ORD, the object of which there are reasons that determine the possibility of committing a criminal offense, the conditions that contribute to its commission, as well as persons who prepare, conceive or commit criminal offenses in the feld of use and protection of subsoil.