Institutional stability of public administration: the economic and legal dimension (Scopus)

Abstract

Мета. Здійснити аналіз основних аспектів і виявити проблеми забезпечення інституційної стійкості публічного управління в контексті досягнення цілей сталого розвитку під впливом викликів за умов воєнного стану в Україні. Методика. Використані загальнонаукові методи та спеціальні прийоми дослідження, зокрема: метод абстрактного аналізу та узагальнення, системного й порівняльного аналізу, факторного аналізу, що за своєю сукупністю дали можливість провести прикладні дослідження стану й динаміки зміни Інтегрального показника державного управління та Глобального індексу сталого розвитку, на підставі чого з’ясовано, що при зростанні значення Інтегрального показника державного управління спостерігається зростання Глобального індексу сталого розвитку. Результати. Результати проведеного дослідження дають підстави стверджувати, що в умовах сучасності існують вагомі проблеми забезпечення інституційної стійкості публічного управління та сталого розвитку країн Європи та України. У роботі здійснено аналіз сутності інституційної стійкості публічного управління й доведено її вагомий вплив на параметри сталого розвитку. Виявлені основні проблеми та дестабілізуючі чинники забезпечення інституційної стійкості публічного управління в контексті досягнення цілей сталого розвитку під впливом викликів воєнного стану в Україні, серед яких найбільш вагомими є: низький рівень інституційної спроможності органів публічного управління; неспроможність органів публічного управління забезпечити прозорість і відкритість своєї діяльності; непрозорість виборчих процесів та обрання до органів публічної влади представників кланово­олігархічних структур; наявність перешкод щодо вільного волевиявлення громадян; надмірний політичний тиск на органи публічної влади представників бізнесових і кримінальних структур; посилення політичної нестабільності, невизначеність політичного курсу та скорочення політичних циклів; недосконалість чинного законодавства та його неспроможність у повній мірі захистити інтереси громадськості; стрімке зростання рівня корупції та недосконалість механізмів антикорупційної боротьби. Наукова новизна. Полягає в обґрунтуванні авторського підходу до вивчення економіко­правового виміру забезпечення інституційної стійкості публічного управління передовсім у межах досягнення цілей сталого розвитку під впливом викликів воєнного стану. Практична значимість. Запропоновані основні напрями зміцнення інституційної стійкості публічного управління на засадах посилення сталого розвитку, зокрема, доведена необхідність формування ефективних механізмів забезпечення політичної стабільності та сталого розвитку; гармонізації національного законодавства із нормами європейського та міжнародного права; розроблення ефективних механізмів боротьби з корупцією. Purpose. To analyze the main aspects and identify the problems of ensuring the institutional stability of public administration in the context of achieving the goals of sustainable development under the influence of the challenges under the conditions of martial law in Ukraine. Methodology. General scientifc methods and special methods of research were used, in particular: the method of abstract analysis and generalization, systematic and comparative analysis, factor analysis, which, by their totality, made it possible to conduct applied research on the state and dynamics of changes in the Integral indicator of public administration and the Global Index of Sustainable Development, on the basis of which it was found that when the value of the Integral indicator of public administration increases, there is an increase in the Global Index of Sustainable Development. Findings. The results of the conducted research give grounds for asserting that in modern conditions there are serious problems of ensuring the institutional stability of public administration and sustainable development of the countries of Europe and Ukraine. The work analyzes the essence of the institutional stability of public administration and proves its signifcant influence on the parameters of sustainable development. The main problems and destabilizing factors of ensuring the institutional stability of public administration in the context of achieving the goals of sustainable development under the influence of the challenges of martial law in Ukraine have been identifed, among which the most signifcant are: low level of institutional capacity of public administration bodies; failure of public administration bodies to ensure transparency and openness of their activities; lack of transparency of election processes and the election of representatives of clan­oligarchic structures to public authorities; the presence of obstacles to the free will of citizens; excessive political pressure on public authorities by representatives of business and criminal structures; increased political instability, uncertainty of the political course and shortening of political cycles; the imperfection of the current legislation and its inability to fully protect the interests of the public; the rapid growth of the level of corruption and the imperfection of anti­corruption mechanisms. Originality. The scientifc novelty consists in the substantiation of the author’s approach to the study of the economic and legal dimension of ensuring the institutional stability of public administration, primarily within the framework of achieving the goals of sustainable development under the influence of the challenges of martial law. Practical value. The main directions of strengthening the institutional stability of public administration on the basis of strengthening sustainable development are proposed, in particular, the need for the formation of effective mechanisms for ensuring political stability and sustainable development, the harmonization of national legislation with norms of European and international law, as well as the development of effective mechanisms for combating corruption is proved.