Аналіз заохочувальних норм права і правової культури як інструментів правового регулювання державної політики України

Abstract

ава і правової культури як інструментів правового регулювання державної політики України. Метою статті є аналіз заохочувальних норм права і правової культури як інструментів правового регулювання державної політики України. Для цього було поставлено такі завдання: проаналізувати вплив заохочувального механізму на регулювання соціально активної поведінки громадян; з’ясувати поняття заохочувальних норм, дослідити особливості правової політики у процесі застосування заохочень у праві; охарактеризувати правову політику та правову культуру як важелі впливу на правосвідомість громадян крізь призму заохочувального механізму. Зазначено, що заохочувальні норми права відображають реально існуючі суспільні відносини, потреби українського суспільства, що стало на шлях демократичних перетворень, є відображенням соціально-економічних, політичних, духовних змін, які відбулися в Україні на зламі третього тисячоліття. Значною мірою вони обумовлюються соціокультурними умовами функціонування суспільства і відповідною йому системою права, характерні особливості якого проявляються у способах і типах нормативного регулювання суспільних відносин. Наголошено, що сутність нового підходу до правового регулювання суспільних відносин полягає в переході від переважання «заборонних» і «карних» тенденцій (які й сьогодні мають істотне значення) до компонентів права, що забезпечують свободу людей, можливість діяти ініціативно, самостійно, не обмежуючись вимогами «команди», що виходить від держави і її політики. Розширення меж свободи особистості, оптимальне співвідношення дозволів, заохочень, заборон і зобов’язань відображають демократизацію процесу побудови України як правової держави. Зроблено висновок, що важливо й те, щоб заохочувальні норми оптимально поєднувалися з позаправовими заохоченнями: економічними, моральними тощо. Адже від них багато в чому залежать юридичні інструменти, які здатні ефективно діяти тільки тоді, коли їх підтримують і доповнюють позаправові чинники. До того ж, є низка суспільних відносин, на які треба впливати не прямо юридично, а опосередковано – через економіку, культуру, через поліпшення соціальних умов. Тільки в такому разі можна домогтися очікуваного ефекту. The article analyzes encouraging norms of law and legal culture as instruments of legal regulation of state policy of Ukraine. The purpose of the article is to analyze the encouraging norms of law and legal culture as instruments of legal regulation of the state policy of Ukraine. For this, the following tasks were set: to analyze the influence of the incentive mechanism on the regulation of socially active behavior of citizens; clarify the concept of incentive norms, investigate the peculiarities of legal policy in the process of applying incentives in law; characterize legal policy and legal culture as levers of influence on citizens’ legal awareness through the prism of an incentive mechanism. It is noted that the encouraging norms of the law reflect the actual social relations, the needs of the Ukrainian society, which has entered the path of democratic transformations, is a reflection of the socio-economic, political, and spiritual changes that took place in Ukraine at the turn of the third millennium. To a large extent, they are conditioned by the socio-cultural conditions of society’s functioning and the legal system corresponding to it, the characteristic features of which are manifested in the methods and types of regulatory regulation of social relations. It is emphasized that the essence of the new approach to the legal regulation of social relations lies in the transition from the predominance of «prohibitive» and «punitive» tendencies (which are still of significant importance today) to the components of law that ensure people’s freedom, the opportunity to act proactively, independently, without being limited by requirements the «command» emanating from the state and its policy. The expansion of the boundaries of individual freedom, the optimal ratio of permits, incentives, prohibitions and obligations reflect the democratization of the process of building Ukraine as a legal state. It was concluded that it is also important that incentive norms are optimally combined with nonlegal incentives: economic, moral, etc. After all, legal instruments that are able to act effectively only when they are supported and supplemented by extra-legal factors largely depend on them. In addition, there are a number of social relations that must be influenced not directly legally, but indirectly - through the economy, culture, through the improvement of social conditions. Only in this case can the expected effect be achieved.