Адміністративно-правові аспекти діяльності релігійних організацій України в умовах правового режиму воєнного стану

Abstract

Мета статті – визначити адміністративно-правові аспекти діяльності релігійних організацій України в умовах правового режиму воєнного стану. У статті визначено особливості адміністративно-правового регулювання в сфері діяльності релігійних організацій у сучасних умовах. Розглянуто підвищення ролі механізмів адміністративної превенції негативного впливу відправлення релігійних культів на формування особистості дитини. Акцентовано увагу на регулюванні державою забезпечення релігійних прав військовослужбовців, які знаходяться в зоні бойових дій. Висвітлено особливості механізму заборон, пов’язаних з діяльністю організацій, у тому числі релігійних, що мають тісні зв’язки з державою-агресором. Встановлено, що адміністративно-правова складова простежується в деяких особливостях правого регулювання адміністративно-правових режимів, а саме правового режиму воєнного стану у системному зв’язку з правом громадян сповідувати віроучення, які заперечують використання зброї. Констатовано, що законодавство, яке регулює діяльність релігійних організацій, має численні вади і прогалини, що не відповідає вагомості ризиків для національної безпеки, які виникають у зв’язку з реалізацією релігійних права і свобод громадян. Адміністративно-правовий статус релігійних організацій потребує нині свого переосмислення і врахування в ньому наступних тенденцій: а) необхідності захисту прав та інтересів дитини, батьки якої сповідують віроучення, додержання постулатів якого може спричинити шкоду дитячому здоров’ю або психічному розвитку; б) встановлення зворотного зв’язку між квотами у призначенні військових капеланів та ефективності забезпечення релігійних прав військовослужбовців; в) посилення ролі адміністративно-правових засобів у забезпеченні додержання Українською Православною Церквою (в єдності з Московським патріархатом) вимог національного законодавства; г) викладення Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу» у новій редакції, яка б враховувала сучасні особливості проходження військової служби. The purpose of the article is to defne the administrative and legal aspects of the activities of religious organizations of Ukraine under the legal regime of martial law. The article identifes the peculiarities of administrative and legal regulation in the feld of activity of religious organizations in modern conditions. The author considers the increasing role of mechanisms of administrative prevention of the negative impact of religious worship on the formation of a child’s personality. Attention is focused on the state regulation of religious rights of military personnel in the combat zone. The author highlights the peculiarities of the mechanism of prohibitions related to the activities of organizations, including religious ones, which have close ties with the aggressor state. The author establishes that the administrative and legal component is traced in some peculiarities of legal regulation of administrative and legal regimes, namely, the legal regime of martial law in systemic connection with the right of citizens to profess beliefs which deny the use of weapons. The author concludes that the legislation regulating the activities of religious organizations has numerous flaws and gaps that do not correspond to the signifcance of the risks to national security arising from the exercise of religious rights and freedoms of citizens. The administrative and legal status of religious organizations now requires rethinking and taking into account the following trends: a) the need to protect the rights and interests of a child whose parents profess a religion whose observance of the tenets may cause harm to the child’s health or mental development; b) establishing a feedback loop between quotas for the appointment of military chaplains and the effectiveness of ensuring the religious rights of military personnel; c) strengthening the role of administrative and legal means in ensuring compliance by the Ukrainian Orthodox Church (in unity with the Moscow Patriarchate) with the requirements of national legislation; d) setting out the Law of Ukraine “On Alternative (Nonmilitary) Service” in a new version that would take into account the current peculiarities of military service.