Еволюція законодавчого регулювання земельних відносин на українських теренах: ретроспективний аспект

Abstract

Дослідження присвячено окремим загальнотеоретичним проблемам земельного права в Україні. Метою статті є аналіз трансформації земельного законодавства в незалежній Україні. Актуальність теми дослідження безпосередньо пов’язана із впровадженням в Україні приватної власності на землю. Проаналізовано законодавство, праці науковців та практиків щодо законодавчого та правового регулювання земельних відносин у сучасній Україні протягом 1991–2024 років. Дослідження ґрунтувалося на загальнонаукових та спеціальних методах. Важливу роль у науковій розвідці відіграли порівняльно-правовий та історико-правовий методи, а також метод компаративного аналізу. Автор стверджує, що відправною точкою у зародженні правового регулювання земельних відносин на українських теренах було звичаєве староукраїнське право. Основоположна роль у становленні законодавчого та правового регулювання земельних відносин у сучасній Україні належить Конституції України 1996 року. Земельний та Цивільний кодекси України, а також численні земельно-цивільно-правові акти становлять законодавчу базу правового регулювання земельних правовідносин у державі. Закон України від 02.10.1992 року «Про інформацію» став першоосновою для запровадження інструментів цифровізації в українську дійсність. Автор доходить висновку, що Закон України від 07.07.2011 року «Про державний земельний кадастр» на законодавчому рівні заклав засади діджиталізації земельних відносин у державі. У результаті проведеного дослідження науковець схиляється до виокремлення чотирьох основних етапів розвитку законодавчого регулювання земельних відносин у незалежній Україні. Перший етап охоплює 1992–2001 роки, другий – 2002–2012 роки, третій етап тривав протягом 2013– 2020 років, четвертий етап розпочався у 2021 році та триває дотепер. Трансформація земельного законодавства в державі повинна продовжуватися як під час воєнного стану, так і після його завершення. The study is devoted to certain general theoretical problems of land law in Ukraine. The purpose of the article is to analyze the transformation of land legislation in independent Ukraine. The relevance of the research topic is directly related to the introduction of private land ownership in Ukraine. The legislation, works of scientists and practitioners on the legislative and legal regulation of land relations in modern Ukraine during 1991–2024 were analyzed. The study was based on general scientific and special methods. An important role in scientific research was played by comparative law and historical and legal methods, as well as the method of comparative analysis. The author claims that the starting point in the emergence of legal regulation of land relations in Ukrainian territories was customary old Ukrainian law. The fundamental role in the formation of legislative and legal regulation of land relations in modern Ukraine belongs to the Constitution of Ukraine of 1996. The Land and Civil Codes of Ukraine, as well as numerous land and civil law acts, constitute the legislative basis for the legal regulation of land relations in the state. The Law of Ukraine dated 02.10.1992 “On Information” became the primary basis for the introduction of digitalization tools into Ukrainian reality. The author concludes that the Law of Ukraine dated 07.07.2011 “On the State Land Cadastre” at the legislative level laid the foundations for the digitalization of land relations in the state. As a result of the research conducted, the scientist is inclined to distinguish four main stages of the development of the legislative regulation of land relations in independent Ukraine. The first stage covers the years 1992-2001, the second is 2002-2012, the third stage lasted from 2013 to 2020, the fourth stage began in 2021 and continues to the present. The transformation of land legislation in the state should continue both during martial law and after its end.