Поняття та зміст державного адміністрування у сфері економіки

Abstract

Заналізовано поняття та зміст державного адміністрування у сфері економіки з позиції адміністративного та фінансового права. Розглянуто розвиток сучасних правових відносин у сфері національної економіки у контексті адаптації національного законодавства до нормативно-правового регулювання зазначеної сфери у країнах Європейського Союзу. Доведено необхідність наукового трактування змін, що відбуваються, а також теоретичного осмислення питань адміністративно-правового регулювання державно-приватних відносин на підставі непрямих адміністративно-правових відносин. З’ясовано, що науковий аналіз непрямих адміністративно-правових відносин відбиває дуалізм самого права, суперечливу єдність публічних і приватних засад у регулюванні правових відносин у сфері економіки. The article deals with the concept and content of public administration in the economy from the standpoint of administrative and financial law. The development of modern legal relations in the national economy is considered in the context of adaptation of the national legislation to the normative and legal regulation of that sector in the countries of the European Union. This fact leads to the need for the scientific analysis of the changes that are taking place and theoretical understanding of the administrative-legal regulation of public-private relations on the basis of indirect administrative and legal relations. Scientific analysis of indirect administrative and legal relations reflects the duality of the law, contradictory unity of public and private foundations in regulating legal relations in the economic sphere. The mechanism of administrative and legal impact in the economy has entered a period of radical transformation in order to bring into line with modern conditions, namely the terms of the European Economic Area. In this regard, it can not be characterized by only traditional national administrative and legal terms – public administration, activities of the executive, administrative activities, etc. Their exclusion from conceptual-categorical apparatus of the science of administrative law and legislation is not considered as they have not lost their importance. However, new approaches to the administrative and legal impact on economic relations stipulates the need to improve the administrative concept and categorical apparatus. To designate direct organizational and administrative activities of the executive authorities, other state agencies and organizations within the state apparatus, it is proposed to use the term administration. Its use will separate the corresponding social relations from the relations within which feedback between state and society is realized (community councils, public hearings) and the interaction between the state and civil society (public-private partnership, self-regulation, indirect administrative and legal relations) is carried out.