Макро- й мікросистемні детермінанти виникнення корупції та механізмів учинення корупційних проступків

Abstract

Викладено узагальнення щодо адміністративно-правової оцінки сутності корупції, її тенденцій, що є характерними для сучасного етапу процесів право- та державотворення, розглянуто питання значення оптимізації публічно-правового апарату як методу запобігання та протидії корупції. З метою чіткого та послідовного відображення факторів, що зумовлюють появу та розвиток корупції у соціально-правовій організації нашої держави, здійснено їх функціональне розмежування за критеріями, усталеними у біхевіористській концепції дослідження девіаційних процесів. Увесь спектр детермінант виникнення корупції розмежовується на причини та умови, які групофікуються в межах макро- та мікросистемної компонент. General conclusions about administrative and legal assessment of the nature of corruption, its trends that are specific for the current stage of legal and state forming processes are expounded; the issues of the significance of public and legal system optimization as a method of preventing and combating corruption are considered. In order to display clearly and consistently factors that determine the appearance and development of corruption in socio-legal organization of our country, their functional differentiation is accomplished on the criteria established by biheviourist concept of deviation processes studies. In general, the full range of determinants of corruption occurrence is differentiated between causes and conditions. Systematization of cause and contingent factors of corruption occurrence in Ukraine is not only of scientific and research, but also of practical and applied value. Only through the comprehensive knowledge of the genesis of a certain deviative phenomenon it is possible to carry out a set of measures to neutralize its display and present its further expansion. However, the organization of resistance process of the studied epysocial phenomenon claims to be effective only in case of functional synchronization of national and local anti-corruption programs. For this purpose it is necessary to identify what factors of corruption should act as objects of macro and micro-social (local) impact. Currently specialized research of the corruption phenomenon does not contain a clear answer to the question: how to combine harmoniously national and local subsystems of anti-corruption measures in the sphere of neutralization of determinants of corruption phenomenon existence. It is proved that the national (macrosystem) level of impact should include all the factors, the correction of which is possible only through the adoption of specialized regulations in the context of the legislative function of Parliament. Thus, conventional determinants of corruption should be considered in the development and implementation of adjustments to the existing national system of corruption prevention. Causal determinants of the public sector corruption, taking into account its individual and institutional nature, should be subjected to the correction on the level of local programs and measures of corruption prevention, that will mainly have educational and general preventive nature. Diffusion of the suggested anticorruption subsystems concerns only the factor of stereotyping of the form of corruption biheviourism in the social psyche, or in « the social archetypes».