КК України VS Covid-19 (кваліфікація порушень населенням карантинних заходів)

Abstract

У статті сформовано систему норм КК України, які встановлюють кримінальну відповідальність за порушення карантинних заходів населенням, окреслено обов’язки, що покладаються на населення, у зв’язку з пандемією коронавірусу, та підстави відповідальності за порушення таких. Із пандемією COVID-19 постало питання здатності протидіяти поширенню хвороби із допомогою наявного кримінально-правового арсеналу. Результатом цього став Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 17 березня 2020 року № 530-IX. Слід віддати належне розробникам законопроекту, які не стали звично пропонувати нові кримінально-правові норми, а лише посилили відповідальність за порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним хворобам (ст. 325 КК України). Поява незнаної досі хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, абсолютно не означає, що у КК України немає норм-заборон, спрямованих на поширення інфекційних захворювань. На підставі аналізу приписів кримінального законодавства України, спрямованих, зокрема, і на боротьбу із поширенням COVID-19, є підстави констатувати, що кримінальній відповідальності можуть підлягати громадяни, які підлягають: - відстороненню від роботи чи іншої діяльності, та відмовляються чи ухиляються від таких заходів (хворі на COVID-19 або є носіями збудників цієї хвороби); - госпіталізації (хворі на COVID-19), та відмовляються чи ухиляються від такої; - самоізоляції (мали контакт з хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, або хворіють на зазначену хворобу та не потребують госпіталізації), та порушили самоізоляцію; - обов’язковій обсервації (ізоляції) протягом 14 днів після перетину державного кордону, та порушили вимоги такої обсервації (ізоляції). При цьому відповідальність може наставати, залежно від ставлення до наслідків у вигляді поширення COVID-19, за такими нормами КК України (за наявності інших обов’язкових ознак складів злочинів): ст. 113 “Диверсія”; ст. 130 “Зараження вірусом імунодефіциту людини чи іншої невиліковної інфекційної хвороби”; ст. 325 “Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним хворобам та масовим отруєнням”. This article sets out the system of CC of Ukraine regulations that establish criminal liability for quarantine measures violation by the citizens, defines the liabilities imposed on the citizens due to the coronavirus pandemic, and causes for liability for the violation of thereof. COVID-19 pandemic gave rise to the issue of the ability to withstand the spread of the disease with the help of the current criminal regulations. This issue resulted in the adoption of the Law of Ukraine "On Amendments to Some Legislative Acts of Ukraine Aimed at Prevention of Emersion and Spread of Coronavirus Disease (COVID-19)" No. 530-IX dated March 17, 2020. Credit should be given to the law drafters who did not offer new criminal regulations but strengthened the liability for the violation of sanitary rules and norms for the prevention of infectious diseases (art.325 of CC of Ukraine). The appearance of the hereto unknown disease COVID-19 caused by the coronavirus SARS-CoV-2 does not mean that the CC of Ukraine has no prohibitive regulations aimed at the prevention of infectious diseases spread. Based on the analysis of the orders of the criminal legislation of Ukraine aimed, in particular, at the control of COVID-19 spread, there are enough grounds to state that the criminal liability can be imposed on the citizens subjected to: - temporary suspension from work or other activity but who refuse from or evade such measures (people ill with COVID-19 or carriers of the pathogen); - hospitalization (people ill with COVID-19) but who refuse from or evade thereof; - self-isolation (those who have been in contact with people with the incidence of acute respiratory disease COVID-19 caused by the coronavirus SARS-CoV-2 or ill with the abovementioned disease and do not need hospitalization) but who violated self-isolation; - obligatory observation (isolation) for 14 days after the state border crossing but who infringed the requirements of such observation (isolation). Herewith the liability can be imposed depending on the attitude to the results in terms of COVID-19 spread under such regulations of the CC of Ukraine (granting other obligatory constituent elements of offences): art. 113 “Subversive Action”; art. 130 “Infection with Human Immunodeficiency Virus or Other Incurable Infectious Disease”; art. 325 “Violation of Sanitary Rules and Norms for the Prevention of Infectious Diseases and Mass Poisoning”.