Перспективи удосконалення правового регулювання адміністративної діяльності (на прикладі патрульної поліції України)

Abstract

У статті на підставі аналізу чинного законодавства України та практики його реалізації проаналізовано проблемні питання правового регулювання адміністративного процесу на прикладі діяльності патрульної поліції, а також запропоновано шляхи його вдосконалення. Автором досліджено правову природу та нормативне регулювання цього інституту, виявлено прогалини та недоліки в ньому. Проведено комплексний аналіз законодавства і правової доктрини України в окресленій сфері. Законодавчі положення проілюстровано прикладами зі статистичної інформації. Зроблено екскурс позицій науковців адміністративного права щодо поняття, значення, класифікації видів адміністративної діяльності та екстрапольовано ці напрацювання на діяльність національної поліції України. З’ясовано, що під час виконання працівниками патрульної поліції України своїх функціональних обов’язків виникає чимало практичних проблем, що, передусім, пов’язано як із недоліками правового регулювання, так і з технічним забезпеченням самої діяльності. Для підвищення ж ефективності адміністративно-процесуальної діяльності органів, наділених адміністративно-юрисдикційними повноваженнями, велике значення має не лише пошук найбільш перспективних форм і напрямів правового регулювання цієї діяльності, а також практичне її удосконалення. З метою вивчення способів для підвищення ефективності адміністративно-процесуальної діяльності органів, наділених адміністративно-юрисдикційними повноваженнями, серед слухачів курсів підвищення кваліфікації Львівського державного університету внутрішніх справ було проведено анкетування, у якому взяло участь 157 осіб. Сформульовано пропозиції змін до законодавства України, які б зміцнили гарантії учасників процесу щодо реального захисту (поновлення) їхніх прав. Problem issues of legal regulation of administrative process under the example of the patrol police under the analysis of valid legislation of Ukraine and the practice of its application have been reviewed and the ways of its improvement have been proposed in the article. The author has investigated the juridical nature and the legal regulation of this legal institution detected gaps and flaws in it. Comprehensive analysis of legislation and legal doctrine of Ukraine in the sphere has been carried out. Legislative provisions are illustrated by examples from statistical information. An excursion of the researches in the field of administrative law positions concerning the notion, value, classification of the kinds of administrative activity has been carried out and these developments has been extrapolated on the national patrol police of Ukraine activity. It has been found out that during the patrol police of Ukraine employees’ functional duties performing a good few practical problems arise, that, before all, is associated with the legal regulation imperfections as well as technical support of the activity. Not only the search of the most promising forms and ways of the legal regulation of this activity, and its perfection in practice have great value for the bodies’ administrative procedural activity efficiency increasing, which are vested with administrative jurisdictional powers. The survey among of Lviv State University of Internal Affairs training courses students has been carried out, which was attended by 157 people, For the purpose of studying of ways of bodies’ administrative procedural activity efficiency increasing , which are vested with administrative jurisdictional powers. Amendments to legislation of Ukraine, which would strengthen guarantees for participants of administrative process in practicable protection (renewal) of their rights, have been formulated.