Становлення та розвиток правового регулювання державної реєстрації фермерських господарств в Україні

Abstract

Дослідження присвячено актуальним проблемам аграрного та цивільного законодавства України. Метою дослідження є здійснення аналізу генезису та еволюції правового регулювання державної реєстрації фермерських формувань у незалежній Україні. Схарактеризовано стан законодавчого регулювання державної реєстрації селянських (фермерських) господарств та фермерських господарств в Україні протягом 1991–2022 років. Інститут фермерства, пройшов тривалий та важкий шлях від селянських (фермерських) господарств – як суб’єктів з правами юридичної особи до функціонування двох окремих видів фермерських господарств: юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Автором виокремлено два види селянських (фермерських) господарств та п’ять видів фермерських господарств в Україні. Запропоновано авторське визначення поняття державної реєстрації фермерських господарств – це визнання законності фермерського господарства юридичної особи або фізичної особи-підприємця як суб’єкта підприємницької діяльності та його засновницьких документів; юридичний факт, який породжує появу всіх прав і обов’язків, що характеризують фермерське господарство як самостійний суб’єкт аграрного товарного виробництва. Умовою для реєстрації сімейної ферми без статусу юридичної особи – як фізичної особи – підприємця є обов’язкове укладення договору про створення сімейного фермерського господарства (у випадку створення членами сім’ї) або складання декларації – у випадку створення сімейної ферми – однією фізичною особою –підприємцем. Автор виокремлює чотири основні етапи розвитку державної реєстрації фермерських формувань в незалежній Україні. Перший етап складає 1991–2002 роки; другий етап охоплює 2003-2015 роки, а третій етап включає 2016 рік – перше півріччя 2018 року, четвертий етап розпочався з другого півріччя 2018 року та триває до теперішнього часу. Рекомендовано державну реєстратору при реєстрації фермерських господарств здійснювати перевірку сімейно-родинних відносини між засновником фермерського господарства та його родичами або членами сім’ї. The study is devoted to current problems of agrarian and civil legislation of Ukraine. The purpose of the study is to analyze the genesis and evolution of the legal regulation of state registration of farming formations in independent Ukraine. The state of legislative regulation of state registration of peasant (farm) holdings and farms in Ukraine during 1991–2022 is characterized. The Institute of Farming has gone through a long and diffcult path from peasant (farming) farms – as subjects with the rights of a legal entity to the functioning of two separate types of farms: legal entities and individual entrepreneurs. The author singles out two types of peasant (farm) households and fve types of farms in Ukraine. The proposed author's defnition of the concept of state registration of farms is the recognition of the legality of the farm of a legal entity or an individual entrepreneur as a subject of entrepreneurial activity and its founding documents; a legal fact that gives rise to all the rights and obligations characterizing a farm as an independent subject of agrarian commodity production. A condition for registering a family farm without the status of a legal entity – as a natural person – an entrepreneur is the mandatory conclusion of an agreement on the creation of a family farm (in the case of creation by family members) or the drawing up of a declaration – in the case of the creation of a family farm – by one natural person – the entrepreneur . The author singles out four main stages of development of the state registration of farming formations in independent Ukraine. The frst stage is 1991–2002; the second phase covers the years 2003-2015, and the third phase includes 2016 – the frst half of 2018, the fourth phase started from the second half of 2018 and continues until now. It is recommended that the state registrar, when registering farms, check family-family relationships between the founder of the farm and his relatives or family members.