Принципи виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху

Abstract

У статті на підставі комплексного системного аналізу правових явищ чинного національного законодавства розглянуто забезпечення безпеки дорожнього руху як однієї з важливих проблем у загальному процесі забезпечення публічної безпеки, тому що пов’язана насамперед зі збереженням життя та здоров’я кожного учасника дорожнього руху. Метою дослідження є визначення перспективних напрямів та найбільш дієвих заходів, які б дозволили підвищити якість виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху. Сама проблема, її технічний та організаційний аспекти, сутність та зміст державної системи забезпечення безпеки дорожнього руху, правові статуси суб’єктів відносин у цій галузі, особливості регулювання та організації дорожнього руху, шляхи її вирішення вже давно є предметом пильної уваги вітчизняних та зарубіжних учених. Зазначено, що актуальним завданням є вдосконалення ряду заходів адміністративно-правового характеру, задіяних у системі виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху, і насамперед тих, які пов’язані з процесуальним забезпеченням розглянутого провадження та безпосередньо стосуються виконання адміністративних покарань, призначених за порушення правил дорожнього руху, що передбачено Державною програмою підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2023 року, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2021 року № 706. Охарактеризовано сутність провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі безпеки дорожнього руху; визначено систему принципів виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення у структурі аналізованого адміністративного провадження, а також їх функціональне навантаження. Розглянуто принципи законності, невинуватості, гуманізму, співвідношення принципів юридичної відповідальності та адміністративного покарання тощо. У подальших дослідження доцільно привернути увагу ефективності реалізованих заходів Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2023 року. The article, based on a comprehensive systematic analysis of the legal phenomena of the current national legislation, considers ensuring road traffic safety as one of the important problems in the general process of ensuring public safety, because it primarily related to the preservation of the life and health of every road user. The purpose of the study is to determine promising directions and the most effective measures that would allow improving the quality of the execution of resolutions in cases of administrative offenses in the field of road traffic. The problem itself, its technical and organizational aspects, the essence and content of the state road safety system, the legal status of the subjects of relations in this field, the peculiarities of the regulation and organization of road traffic, and ways of solving it have long been the subject of close attention of domestic and foreign scientists. It noted that the urgent task is to improve a number of measures of an administrative and legal nature, involved in the system of enforcement of resolutions in cases of administrative offenses in the field of road traffic, and primarily those related to the procedural support of the proceedings in question and directly related to the execution of administrative punishments for violating traffic rules, which is provided for by the State program for increasing the level of road safety in Ukraine for the period until 2023, approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine Resolution No. 706 of July 12, 2021. The essence of the proceedings in cases of administrative offenses in the field of road safety described; a system of principles for the implementation of resolutions in cases of administrative offenses in the structure of the analyzed administrative proceedings defined, as well as their functional load. The principles of legality, innocence, humanism, the relationship between the principles of legal responsibility and administrative punishment, etc. are considered. In further studies, it is advisable to draw attention to the effectiveness of the implemented measures of the State Program for Improving the Level of Road Traffic Safety in Ukraine for the period until 2023.